2023年是全面(mian)貫(guan)徹落實(shi)黨的二十大精神的開(kai)局之年，做好經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)十分關鍵(jian)。12月(yue)6日，習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)主(zhu)持召開(kai)中共中央政治局會議，分析研究(jiu)2023年經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)，明(ming)確“堅持穩(wen)中求(qiu)進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)(zong)基調”，強調“推動經(jing)濟(ji)運(yun)行整體好轉，實(shi)現質的有(you)效提升和量的合理增長，為全面(mian)建設社會主(zhu)義現代化國家開(kai)好局起好步”。

        更好統籌疫情防控和經濟社會發展

        更好統籌發展和安全

        中(zhong)央政治局會(hui)議指(zhi)出(chu)，做好(hao)明年經濟工作，要以習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹(che)落實(shi)黨的二十大精神(shen)，扎實(shi)推進中(zhong)國式現代化，堅持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調，完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹(che)新(xin)發展理念，加(jia)快(kuai)構建新(xin)發展格局，著(zhu)力推動高(gao)質(zhi)量發展，更(geng)(geng)好(hao)統(tong)籌疫情防控和(he)經濟社(she)會(hui)發展，更(geng)(geng)好(hao)統(tong)籌發展和(he)安全(quan)。

      “這次重(zhong)要會(hui)議對全面貫徹落(luo)實黨的(de)二(er)十(shi)大精神開局之年的(de)經濟(ji)工作進行研究部署，對于穩定發展預期、提(ti)振市(shi)場(chang)信心、激(ji)發全社(she)會(hui)干事創業(ye)的(de)活力，意義(yi)重(zhong)大。”清華大學(xue)中(zhong)國發展規劃研究院執行副院長(chang)董(dong)煜說。

        國務院聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控機制綜合(he)組7日公布《關(guan)于進(jin)一步(bu)優(you)(you)化(hua)落實新冠肺炎疫情(qing)防(fang)控措施的(de)通知(zhi)》，明確了科學精準(zhun)劃(hua)分風險區域，進(jin)一步(bu)縮小(xiao)核酸(suan)檢測范(fan)圍、減(jian)少頻次，具備居家隔離(li)條件的(de)無癥狀感染(ran)者和(he)輕型(xing)病(bing)例一般采取居家隔離(li)等十條優(you)(you)化(hua)措施。

        董煜說，當前(qian)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長任務(wu)十分重(zhong)要，中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議強調突出做好穩增(zeng)(zeng)(zeng)長、穩就(jiu)業、穩物價工作。落實(shi)好此次(ci)會議精神(shen)，更好統籌疫情防控和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)，有助于進一(yi)步釋放經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會活力(li)；更好統籌發展(zhan)和安全，有效防范化(hua)解重(zhong)大風險，有助于為(wei)高質量(liang)發展(zhan)創造更好條件(jian)，實(shi)現中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)質的有效提(ti)升和量(liang)的合理(li)增(zeng)(zeng)(zeng)長。

        加強各類政策協調配合

        形成共促高質量發展合力

        中央政(zheng)治局會(hui)議指(zhi)出(chu)，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼(ji)續實施積極(ji)的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩健的(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce)，加強各類政(zheng)策(ce)協調配合(he)，優化疫情防控措施，形成共(gong)促高質量發(fa)展的(de)(de)合(he)力。

今年(nian)(nian)以來，我國積(ji)極貫徹落實去年(nian)(nian)底(di)中央經濟(ji)工作會議精神，及時果斷出臺穩(wen)經濟(ji)一(yi)攬子(zi)政策和接(jie)續措施，著力保市場主體穩(wen)就(jiu)業穩(wen)物價，為穩(wen)住經濟(ji)大盤提供有(you)力支撐(cheng)。

中(zhong)國(guo)社(she)科院財經(jing)(jing)戰略研究院副院長(chang)楊志勇說，明年(nian)我國(guo)經(jing)(jing)濟運行仍然面臨挑(tiao)戰，此次會議明確加強各類政策協調配合，有助于保持政策力度和(he)強度，聚焦(jiao)關(guan)鍵(jian)領域持續發力，確保明年(nian)經(jing)(jing)濟穩定(ding)發展、實(shi)現(xian)合理增長(chang)。

        中央政(zheng)(zheng)治局(ju)會議強調，積極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要加力(li)提效，穩健的貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要精準(zhun)有力(li)，產(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要發(fa)展和安(an)全(quan)并舉(ju)，科技(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要聚(ju)焦自立(li)自強，社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要兜牢民生底線(xian)。

     “落實(shi)好此次會議精神，進一步(bu)優化(hua)各類政(zheng)策(ce)的著(zhu)力點和實(shi)施方式，發揮協(xie)同效應，將有利于穩定(ding)市場預(yu)期(qi)，提振市場信(xin)心(xin)。”中國(guo)財政(zheng)科(ke)學研究院院長劉尚希說。

        全面深化改革開放 大力提振市場信心

        中(zhong)央政治(zhi)局會議(yi)指出，“全(quan)面深化改革開放，大力(li)提振(zhen)市場(chang)信(xin)心(xin)”；要(yao)切(qie)實落實“兩個毫不動搖”，增強我(wo)國社(she)會主義現代化建設動力(li)和活(huo)力(li)。

上海金融與發(fa)(fa)展實驗室(shi)主任曾剛指出，通過構建高水平社會主義市(shi)場(chang)經濟體(ti)制(zhi)為各類(lei)市(shi)場(chang)主體(ti)創造良(liang)好的發(fa)(fa)展環境(jing)，堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移(yi)落實“兩個毫(hao)不(bu)(bu)動(dong)搖”，優化民(min)營(ying)企(qi)業發(fa)(fa)展環境(jing)，進(jin)一(yi)步激發(fa)(fa)各類(lei)市(shi)場(chang)主體(ti)活力(li)，穩定(ding)發(fa)(fa)展預(yu)期、提振發(fa)(fa)展信心。

會議還提出(chu)，要推(tui)進高水平對外開放，更(geng)大力度(du)吸引和利用外資。

       “當前世界經(jing)濟復蘇不確定(ding)(ding)性(xing)上升，中國堅定(ding)(ding)推進高(gao)水平對外開放，顯示出戰略有定(ding)(ding)力、市(shi)場有潛力、政策有合力，對于提(ti)振市(shi)場信心具有重要(yao)作(zuo)用(yong)。”商(shang)務部國際貿易(yi)經(jing)濟合作(zuo)研究院院長顧學明(ming)說。

        今年以來(lai)，我國(guo)以開(kai)放(fang)之勢蓄發(fa)展(zhan)之能，吸(xi)引外資保(bao)持兩(liang)位數增長，外貿出口展(zhan)現較強韌性，成為穩定經濟增長的重要引擎(qing)。

      “更(geng)大(da)力度(du)吸引(yin)和利(li)用外資，既有(you)條(tiao)件又有(you)必要。”顧學(xue)明說(shuo)，外資具(ju)(ju)有(you)聯通國(guo)內國(guo)際(ji)的獨特優(you)勢，對(dui)于(yu)加快(kuai)構建新發展格局具(ju)(ju)有(you)重要意義，進(jin)一步以高水平對(dui)外開(kai)放促進(jin)深層次改(gai)革，推動(dong)經濟高質量發展。

        著力擴大國內需求

        加快建設現代化產業體系

        中央政治局會議(yi)指出(chu)，“把實施擴大內需戰略同深(shen)化供(gong)給側結構性改革有機結合起來”，強調“要(yao)著力擴大國內需求，充分發揮消費的基(ji)礎作用(yong)和投資的關鍵(jian)作用(yong)”。

由投資和(he)消費構(gou)成(cheng)(cheng)的(de)內(nei)(nei)需，是(shi)(shi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)“主(zhu)引(yin)擎”。“消費是(shi)(shi)最終需求，也(ye)是(shi)(shi)經(jing)濟(ji)發展的(de)基(ji)礎性動(dong)力。擴大有(you)(you)效投資短期內(nei)(nei)有(you)(you)助于擴大內(nei)(nei)需，長(chang)期看有(you)(you)利于提高有(you)(you)效供給能力，提升供給質量，進(jin)而引(yin)領(ling)和(he)創造(zao)新的(de)需求，推(tui)動(dong)形成(cheng)(cheng)供需良(liang)性循環，增(zeng)強國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環的(de)內(nei)(nei)生動(dong)力和(he)可靠性。”中(zhong)國(guo)(guo)宏觀經(jing)濟(ji)研究院研究員王蘊(yun)說。

        中央政治局會議(yi)強調，要加快建設現代(dai)化產業體系(xi)，提升產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安全(quan)水平。

董煜說(shuo)，現代化產業(ye)體系(xi)是現代化國家的物質支撐。落實(shi)好(hao)政治局會議精神，加(jia)快推(tui)進科技自立自強，通過實(shi)施產業(ye)基礎(chu)再造工(gong)程(cheng)和重(zhong)大(da)技術裝備(bei)攻關工(gong)程(cheng)，才能有效補短板、鍛長板，不(bu)斷夯實(shi)產業(ye)基礎(chu)能力(li)，持續提升我國產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈韌性(xing)和安全水平。

        兜牢民生底線

        保(bao)(bao)障(zhang)和改善民生(sheng)是經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展的重(zhong)要目標。會(hui)議(yi)強調，要統籌做好(hao)重(zhong)要民生(sheng)商品保(bao)(bao)供(gong)穩價(jia)和煤電油(you)氣運保(bao)(bao)障(zhang)供(gong)應，關心(xin)困(kun)難(nan)群(qun)眾生(sheng)產生(sheng)活(huo)，保(bao)(bao)障(zhang)農民工(gong)工(gong)資發(fa)放，抓緊抓實安全生(sheng)產和防災(zai)減災(zai)工(gong)作，維(wei)護社(she)會(hui)和諧穩定。

      “面(mian)對疫情影響和(he)經(jing)濟(ji)(ji)下行(xing)壓(ya)力，中央政治局會議(yi)進一步(bu)強調兜牢民生(sheng)底(di)線，圍繞關鍵領域和(he)薄弱環節周密部署，體(ti)現了穩增長穩就(jiu)業穩物價(jia)、全力做好民生(sheng)保障工作的決(jue)心和(he)信心。”中國(guo)首席(xi)經(jing)濟(ji)(ji)學家論壇理事(shi)王軍說。

        一分部署(shu)、九分落實(shi)。中(zhong)央(yang)政(zheng)治局會(hui)議明確指出要(yao)加強黨對經(jing)濟工作的(de)全(quan)(quan)(quan)面領導，全(quan)(quan)(quan)面學習、把握、落實(shi)黨的(de)二十大精(jing)神，完善黨中(zhong)央(yang)重大決策部署(shu)落實(shi)機制。要(yao)堅(jian)持真抓實(shi)干(gan)(gan)(gan)，激發全(quan)(quan)(quan)社會(hui)干(gan)(gan)(gan)事創業活(huo)力(li)，讓干(gan)(gan)(gan)部敢為(wei)、地方(fang)敢闖(chuang)、企(qi)業敢干(gan)(gan)(gan)、群眾敢首創。

       “會議突(tu)出強(qiang)調(diao)‘落實’，就(jiu)是要(yao)(yao)通(tong)過黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大決(jue)策部署(shu)的(de)全面落實，調(diao)動(dong)各方面積極性，促進經濟社會持續(xu)恢復發展，這(zhe)釋(shi)放(fang)了提振(zhen)市場信心的(de)強(qiang)烈(lie)信號，也(ye)為全面貫徹(che)落實黨(dang)的(de)二十大精神提供重(zhong)要(yao)(yao)指引。”王(wang)軍(jun)說。